Toekomstverkenning Paradijsje

De gemeente Haarlem heeft laten weten dat de ID-subsidies met ingang van 1 januari 2012 definitief stopgezet worden.  Niet onverwachts, maar wel uitermate wrang voor de betreffende medewerkers.  Deze situatie heeft betrekking op alle ID-medewerkers van Stichting Haarlem Effect. Met elk van hen wordt een  gesprek aangaan om de procedure te bespreken.
Voor de initiatiefnemers van de actie om de speeltuin het Paradijsje en Edward als toezichthouder te behouden het volgende:
Haarlem Effect zorgt er per 1 januari 2012 voor dat de speeltuin 12 uur per week onder toezicht (wat ons betreft  van Edward) open is. Dit kunnen we vanuit de subsidie van de gemeente bekostigen.
Om de speeltuin  vaker onder toezicht open te houden, zijn aanvullende acties van anderen nodig. Te denken valt aan:

-          Vrijwilligers die volgens een weekrooster de speeltuin openstellen, waarbij wij vanuit wijkcentrum Binnensteeds (Haarlem Effect) achterwacht ter beschikking stellen. Tot op heden is  dit een moeizame weg gebleken, maar wie weet is dat nu veranderd. De meest optimale weg hiervoor is om een vereniging op te richten met actieve leden die samen met Stichting Haarlem Effect verantwoordelijkheid nemen voor de speeltuin.  In Haarlem West zijn hier een aantal goede voorbeelden van.

-          Het tarief van het jaarabonnement zodanig verhogen dat we jaarlijks extra inkomsten verkrijgen van waaruit een ruimere aanstelling van de toezichthouder gefinancierd kan worden.  Een algemene forse verhoging van het huidige tarief naar pak ’m beet € 80,- per jaar betekent tegelijkertijd dat gezinnen die nu lid blijven uit solidariteit, ook al zijn ze inmiddels verhuist en komen ze niet meer zo vaak, afhaken.

-          Een optie openstellen om Vrienden van het Paradijsje te worden. Om het arbeidscontract van de toezichthouder intact te houden zoals het nu is, is er jaarlijks € 20.000,- nodig, bijvoorbeeld 250 vrienden van die € 80,- per jaar inleggen. Daarvoor is het denkbaar om een onafhankelijke stichting o.i.d.  op te richten door belanghebbenden, die dan ook een nader te bepalen rol in de financiering van de speeltuin zouden kunnen gaan spelen.

-          De (zorg)instellingen die veelvuldig en naar tevredenheid gebruik maken van de speeltuin kunnen een speciaal instellingsabonnement afsluiten.

-          Een andere commerciële vorm van inkomstengeneratie in de speeltuin creëren. Hierbij moeten we tot heldere afspraken komen tussen Haarlem Effect en één of meerdere ondernemer(s) over een mengvorm van profit en non-profit waarbij de maatschappelijke doelen van de speeltuin geheel geborgd blijven. 

Zeker in het geval van het  laatste, meest verregaande alternatief moeten een aantal zaken in gedachten gehouden worden:

-          Veranderingen aan of bij het gebouw moeten passen binnen het bestaande bestemmingsplan, dat ook nog eens beschermd stadsgezicht betreft. De eisen waaraan men moet voldoen zijn nauw omschreven en de procedure voor een bestemmingsplanwijziging is langdurig. Uit de inspraakrondes kunnen vanuit de omwonenden bezwaren komen.

-          De omwonenden hebben er niet allemaal begrip voor dat we de speeltuin zoveel mogelijk open willen doen en er ook partijtjes etc. georganiseerd mogen worden.

-          De speeltuin heeft een maatschappelijke bestemming en het is dan ook maar zeer de vraag of het verkrijgen van een semi-commerciële (horeca)vergunning haalbare kaart is.

De gemeente Haarlem schrapt weliswaar de ID-banensubsidie, maar onze ervaring leert dat diezelfde gemeente niet automatisch flexibel mee zal werken aan alternatieve oplossingen. We zullen  gezamenlijk moeten inzetten om in dit geval een positieve response te krijgen. De eerste stap daartoe is een overleg op 21 september om 16.00 uur waaraan de ambtelijke portefeuillehouder speeltuinen, de heer Tijn Wierda, zijn aanwezigheid al heeft toegezegd.

Ik nodig hierbij voor dit overleg mensen uit die over de alternatieven ideeën hebben en een rol willen spelen in de uitwerking van plannen.  Plaats van overleg is Wijkcentrum Binnensteeds, Nieuwe Groenmarkt 20 in Haarlem. Neem even contact met ons op als u aan dit overleg deel wilt nemen via 023-531 90 30 met ondergetekende, met Mariska Hakhoff of met Jacinta Koster.

Veronique de Kwant

Informatie over subsidie speeltuinen

 

Zoals beloofd in het telefoongesprek met Mw Zaalberg, initiatiefneemster van net burgerinitiatief Paradijsje, zet ik nu even op een rijtje welke subsidies er tot en met 2011 beschikbaar zijn via Haarlem Effect voor de haarlemse speeltuintoezichthouders.

Onder de directe verantwoordelijkheid van Haarlem Effect vallen 5 speeltuinen. Wij zijn verantwoordelijk voor onderhoud, veiligheid, toezichthouder van de speeltuinen Paradijsje, Klarenhof, Pinokkio. Floragaarde en Overveen, dus Centrum en West. In de laatste drie speeltuinen zijn speeltuinverenigingen actief die zorgdragen voor de ledenwerving en voor activiteiten in de speeltuin. In de eerste twee zijn (nog) geen verenigingen en werkt de toezichthouder rechstreeks met zijn/haar leidinggevende van HE.  De financiering voor de speeltuinen komt van de afdeling Wonen Welzijn en Gezondheidszorg van de gemeente Haarlem en dekt in principe 12 u per week openstelling met een toezichthouder. In twee gevallen ontvangen we voor de desbetreffende toezichhouder een ID subsidie die ongeveer 2/3 van de loonkosten dekt.

Na verdwijnen van de ID subsidie miv 2012 kunnen we de toezichthouders dus nog steeds een 12-urig dienstverband bieden, waardoor ze dezelfde situatie komen als alle anderen.

Daarnaast zijn er zelfstandige speeltuinen  in Haarlem Oost, Schalkwijk en Noord en een kinderboerderij die ook een toezichthouder hebben. Deze speeltuinen (ooit onder Radius) regelen alles zelf met de toezichthouders die formeel in dienst zijn bij Haarlem Effect. Wij betalen onder andere de salarissen van deze mensen  die ook al vele jaren dit werk doen, waarvoor dus deze week B&W een besluit heeft genomen. Ik weet echt niet waarom dit nu door B&W moest, maar het is dit is dus geen nieuw subsidiegeld dat gebruikt kan worden voor de eerder genoemde speeltuinen.

Het amandement dat de coalitiepartijen vorige week bij de kadernota hebben opgedragen aan het College bevat ook een onderdeel Speeltuinen. De door B&W voorgestelde bezuiniging van 10% op het speeltuinenbudget van de zelfstandige speeltuinen, wordt teruggedraaid en blijft zoals het was. Dit geld komnt van de afdeling Jeugd Onderwijs en Sport. Hiervan betaal de gemeente de huren, onderhoud, inspecties veiligheid en de toezichthouders van alle zelfstandige speeltuinen in Haarlem. Ook dit amandement biedt dus geen directe oplossing voor de speeltuinen die onder Haarlem Effect vallen.

Ik hoop u hierbij voldoende te hebben geinformeerd. In september hoop ik met actievoerende buurtbewoners en de gemeente in overleg te gaan over mogelijke oplossingen voor een structurele urenuitbreiding van Edward, als blijkt dat alle acties geen extra geld voor het Paradijsje opleveren.

Met vriendelijke groet

Veronique de Kwant

Paradijsje (3)

Reactie op aanbieden petitie

Gisteren boden talloze fans van Edward en bezoekers van het paradijsje een petitie aan de gemeente Haarlem aan.  Mensen geven daarmee luid en duidelijk aan hoeveel belang ze hechten aan deze leuke speeltuin  in de binnenstad en de waardering voor de wijze waarop Edward zijn werk als toezichthouder uitvoert .  Hij schept er een goede sfeer waar (groot)ouders en kinderen zich bij op het gemak voelen en biedt een veilige plek voor kinderen.

De petitie is gericht aan de gemeente, terwijl Haarlem Effect  de werkgever van Edward is en verantwoordelijk voor de veiligheid en onderhoud van de speeltuin en de daarin gevestigde peuterspeelzaal. Ik was gisteren ook niet aanwezig bij het aanbieden van de petitie. Dat was overigens omdat ik andere verplichtingen had.

In een reactie op Twitter van VVD raadslid Wouter Rutten las ik dat Haarlem Effect en niet de gemeente verantwoordelijk is. Formeel is dat zo, zie het hierboven gestelde, maar ik vind dat dit gemeenteraadslid het probleem  geheel ten onrechte bij Haarlem Effect dropt.  Effect  is geen ondernemer of bedrijf dat een markt kan aanboren. Nee, het is een non profit organisatie  die op allerlei terreinen in opdracht van de gemeente Haarlem welzijnswerk uit voert.  We persen uit elk dubbeltje gemeenschapsgeld het meest optimale resultaat bijvoorbeeld voor het  beheer van speeltuinen, gelukkig meestal samen met een actieve speeltuinvereniging, behalve in het Paradijsje.

De ID-banen zijn gecreëerd door het rijk en alle betrokkenen hebben zolang dat kon op een eerlijke manier deze subsidies aangewend, bijvoorbeeld om een ruime openstelling van de speeltuin mogelijk te maken.  De middelen voor welzijn in deze stad zijn al uitermate schaars, maar de komende jaren wordt er nog eens 18% gekort op de begroting van Haarlem Effect.  Mijn toezegging kan dan ook niet verder gaan dan dat we vanaf 2012 twaalf  uur openstelling per week van de speeltuin het Paradijsje garanderen.

Aan Edward heb ik net als aan de andere IDers laten weten dat we de huidige contracten zonder ID subsidie niet kunnen continueren. Van de kant van de gemeente hebben we van de afdeling JOS gehoord dat er geen oplossing komt voor de ID banen die aangemerkt zijn als van maatschappelijk belang, zoals de toezichthouder van het Paradijsje en de Eenhoorn (Europawijk). 
 Ik zou het zeer op prijs stellen als degenen die deze actie hebben gevoerd en de gemeente eens met ons aan tafel willen om de oplossing in gezamenlijkheid te vinden.

Ik hoor graag van u!

Veronique

Paradijsje(2)

Inmiddels bereiken ons veel telefoontjes met vragen en positieve voorstellen om de ruime openstelling van de speeltuin ook in 2012 en later te kunnen waarmaken en om de toezichthouder Edward voor de speeltuin te behouden.
Wij zijn natuurlijk blij met zoveel actieve ouders en waardering voor de speel en ontmoetingsplek in het centrum.
Ik herhaal nog maar even dat Haarlem Effect geenzins van plan is of was om de speeltuin te sluiten, maar dat als alle aangekondigde bezuinigingen doorgaan we de ruime openstelling zullen moeten beperken.
Voor vragen, opmerkingen en meedenken over het Paradijsje zullen we u allen uitnodigen zodra er duidelijkheid is over:
-  de bezuinigingen op welzijnswerk bij vaststellen van de kadernota in de gemeenteraad (juni)
-  én een aangekondigde nota politiek besproken is waarin mogelijkerwijs voor een aantal ID banen een oplossing geboden wordt.

Veronique

Speeltuin het Paradijsje

Naar aanleiding van berichten omtrent een mogelijke sluiting van speeltuin het Paradijsje het volgende:

Onze beheerder, Edward Bierling, is werkzaam op basis van een gesubsidieerde baan. Als gevolg van de bezuinigingen binnen de gemeente Haarlem worden deze subsidies  gestopt met ingang van 1 januari 2012.

De komende jaren zal nog veel meer bezuinigd worden op de subsidies voor het welzijnswerk. Dat maakt het voor ons onmogelijk om uit onze exploitatie een beheerder te financieren voor de huidige 28 uur openstelling.

Hoewel wij de ruime openstelling van de afgelopen jaren niet kunnen garanderen, zal van een gehele sluiting van de speeltuin zal geen sprake zijn. Alleen de speeltuinen met een toezichthouder vanuit de ID subsidie kennen een dergelijke ruime openstelling. Andere speeltuinen beschikken over een toezichthouder met een aanstelling tussen 11 en 13 uur per week en dragen buurtbewoners als vrijwilliger bij aan een ruimere openstelling; er is ook een aantal speeltuinen die de openstelling geheel vanuit de buurt organiseert.

Gezien de reacties en steunbetuigingen van bewoners die gebruik maken van speeltuin het Paradijsje hebben wij er vertrouwen in dat er mogelijkheden gevonden worden om de gewenste openstelling te realiseren. Naast toezicht in de vorm van vrijwilligerswerk is ook het idee geopperd om bezoekers een hogere jaarbijdrage te laten betalen. Zodra de gemeentelijke plannen voor de komen jaren definitief zijn vastgesteld, komen wij hierop terug.

Voor alle duidelijkheid: de peuterspeelzaal zal ook volgend jaar op deze locatie gevestigd zijn.

Voor vragen, opmerkingen en meedenken over het Paradijsje zullen we u allen uitnodigen zodra er duidelijkheid is over:
-  de bezuinigingen op welzijnswerk bij vaststellen van de kadernota in de gemeenteraad (juni)
-  én een aangekondigde nota politiek besproken is waarin mogelijkerwijs voor een aantal ID banen een oplossing geboden wordt.

Veronique

Op verzoek van...

Voor alle ID medewerkers in Haarlem  is het van belang dat er nu toch wat beweging lijkt te komen in de politieke steun om de ID subsidies niet zo rigoureus te schrappen als de gemeenteraad leek te gaan doen. Ik verwijs graag naar de facebook pagina die inmiddels door initiatiefnemers is gemaakt, getiteld Geen ID, slecht idee.

De commissievergadering eind maart heb ik natuurlijk bijgewoond, evenals veel collega organisaties op de tribune. Er was zeker kritiek op de keuzes van het college, maar de meeste politieke partijen laten nog niet het achterste van hun tong zien.

Wel tekent zich af dat de politiek graag de subsidie in stand wil houden van de meest in het oog springende en overzichtelijke organisaties, vaak vrijwilligersorganisaties met een goede lobby en een duidelijk afgebakende taak: PMO als belangenorganisatie, Netwerk als overkoepelende organisatie, etc.  Geen van de partijen steekt de nek uit om de bezuinigingen op Haarlem Effect of op stichting Dock terug te draaien of te verminderen. De oorzaak daarvan is gelegen in het hardnekkige beeld dat maar blijft hangen dat de welzijnsorganisaties teveel zelf bepalen welk aanbod ze leveren. Men wil af van het aanbodsgericht werken, meer vraaggericht en daarbij de burger meer verantwoordelijkheid  geven voor welzijn. Dat beeld is dus niet gestoeld op de realiteit, sterker nog  Welzijn nieuwe stijl is een manier van werken dat al ruimschoots is ingebed binnen welzijnsorganisaties en waar HE bewust mee omgaat.

Want als we inzoomen op welk onderdeel van ons werk afgestoten zou moeten worden dan vat ik als volgt samen: In ieder geval niet op de volgende voorzieningen: speeltuinen,  jongerencentrum Flinty’s,  Kwartiermaken in Binnensteeds,  zorgen voor succes van Buuv in centrum,  het preventieve ouderen- en jongerenwerk, wijkgerichte aanpak; projectmatig  en integraal  in aandachtswijken zoals  het Rozenprieel  en de peuterspeelzalen.  Misschien dan wel op onze inzet in de keten om jeugd meer kansen op succes te bieden?,  want dat is -naar het lijkt- te complex om door burgers en hun vertegenwoordigers op waarde geschat te worden.  Máár, onze samenwerkingspartners en ambtelijke gemeentelijke afdelingen vinden deze inzet juist van groot belang. (toeleiding gezinnen met meer dan gemiddelde problemen naar Centra voor jeugd en gezin, KinderUniversiteit,  School in de Wijk).

Al eerder hebben we een nieuwe werkwijze ingevoerd in de manier waarop HE bewoners ondersteunt om zelf meer initiatieven te ondernemen.   Burgers in Haarlem zijn gaarne bereid belangrijke dingen te doen voor de buurt en voor de buren, maar dan moeten de randvoorwaarden wel vervuld worden door anderen.  Voor de continuiteit en kwaliteit zorgt nu juist de welzijnsorganisatie zolang er wel een vertrouwde en vakkundige medewerker in de buurt is met een backoffice. De bezuinigingen de afgelopen jaren hebben een einde gemaakt aan het opbouwwerk in vaste dienst,  zeker niet na de aanstaande pensionering van Bert in juli aanstaande.  Alle sociaal cultureel werkers nieuwe stijl  hebben inmiddels activering van buurtbewoners in hun takenpakket en lijkt me toch dat we hier nu niet op gaan bezuinigen. Het is  de basis  van een sociaal systeem om de problematiek in de wijk  te kunnen signaleren en te zorgen dat grote(re) problemen worden voorkomen. Het welzijnswerk zit in de wijk en weet wat er speelt.

Door actief in gesprek te gaan met buurtbewoners en een luisterend oor te hebben voor hun leefwereld en problemen, slaat het welzijnswerk een brug , en voert de regie naar andere partners in de wijken, dit is onze kerntaak.

Gelukkig zijn er ook veel goede ondernemende sociaal werkers die vanuit hun eigen bedrijf en kennis  in opdracht van HE of in samenwerking projectmatig ingezet kunnen worden.

Concluderend:  het is nog onduidelijk of de forse bezuinigingstaakstelling bij de voorjaarsnota het groene licht krijgt of dat er een alternatief voorstel komt met meer ruimte voor de welzijnsorganisaties om zelf een voorstel te doen. In ieder geval zijn we met  Dock en Kontext  in gesprek om een gezamenlijke visie te presenteren vanuit onze kennis van de stad en de verbindingen die tussen geïsoleerde inspanningen te leggen zijn en op die manier op termijn meer effect sorteren en goedkoper zijn. Daarbij hanteren we vanzelfsprekend een brede blik op alle bestaande dynamiek in de stad.

Veronique

waarom de gemeente zichzelf in de vingers snijdt

Afgelopen week hebben we een brief gekregen waarin staat dat het  College onze bezwaren tegen de stapeling van bezuinigingen vanuit verschillende beleidsterreinen ongegrond verklaart.  De bezuinigingen op de activiteiten voor ouderen (FOB), het wijkgerichte welzijn in Haarlem West, en op het peuterspeelzaalwerk gaan door.  Op basis van het ontbrekende etiket “aandachtswijk” wil de gemeente minder  accommodaties  subsidiëren.  Concreet stelt men voor om buurtcentrum de Til af te stoten in 2013 en de drie speeltuinen in Ramplaankwartier en  Leidsevaartbuurt kunnen wat hen  betreft openbare speelplekken worden, zodat de functie in ieder geval behouden blijft, maar er geen kosten voor de toezichthouder gemaakt hoeven worden.

We vinden ook dat beheer en onderhoud van accommodaties niet de kerntaak is van welzijnswerk. Maar wat we wél belangrijk vinden is dat mensen in een buurt elkaar ergens tegen kunnen komen, actiever worden en voor jongeren vanaf 12 jaar weten we zeker dat een jongerenontmoetingsplek een wereld van verschil maakt en de overlast op straat vermindert.  Wanneer welzijnsorganisaties de buurtcentra afstoten, ontstaan er problemen in de wijken, missen bewoners die mogelijkheid.  Niet voor niets hebben de woningbouwcorporaties in die leegte in een groot aantal wijken in Haarlem inmiddels voorzien.  De vraag is er en het helpt om de leefbaarheid in een wijk te vergroten. Tot op heden is het in Haarlem Zuid en West beter gegaan met de leefbaarheid. Zou het niet zo maar (mede) door de goede bijdrage van het welzijnswerk zijn gekomen?  en wie in West (waar de woningbouwcorporaties veel minder bezit hebben) gaat dit invullen? Ik heb wel een idee wat er dan gaat gebeuren.

Voor de meeste accommodaties in West geldt nu dat ze onder onze koepel veel minder van de basissubsidie vergen dan de exploitatiekosten bedragen, omdat de er nu eenmaal meer gegadigden zijn om te huren, de ouderbijdragen in de peuterspeelzalen wat hoger liggen dan in de VVE zalen, geld dat dus ten goede komt aan welzijnswerk in delen van de stad waar meer sprake is van achterstand. Een intern Robin Hood effect dus, binnen onze eigen organisatie ontstaan door de fusie, ( die ons overigens niet in de schoot is geworpen, maar we dagelijks keihard voor werken om die tot een succes te maken).  Daarbij is het natuurlijk in de toekomst uitermate plezierig als er een goede sociale infrastructuur bestaat in de hele stad die we kunnen inzetten om de wijze waarop mensen gebruik gaan maken van welzijn en zorg anders te gaan inrichten. Hof 2.0 let u er even op?

Kortom: het blijft mijn inziens een korte termijn oplossing die zowel HE, de gemeente in haar verplichtingen op gebied van collectieve en individuele dienstverlening als de bewoners tekort doet.

We zullen er daarom ook voor blijven pleiten om de bezuinigingen niet op deze manier en niet in deze omvang door te zetten.

Donderdag 24 maart zullen de commissievergaderingen zich buigen over de voorstellen van het College. Wordt vervolgd dus.